该图为合规约束优先的双向场景映射模型，方法设计遵循先审能不能做、再判能否接入、最终评估是否值得规模化配置的递进逻辑，由设施端供给能力与场景端最低需求双向输入，经过两道闸门和一个排序阶段后形成映射结论。输入层面，设施端供给能力包括网络、定位、感知、数据接口以及运行服务、安全等级、运维保障等要素；场景端最低需求包括作业时空、任务时效、风险等级以及连接可靠性、服务质量和成本要求，两侧信息共同作为比对基础。第一道闸门为法定合规准入，只有满足法定合规条件的对象才能进入能力匹配环节，经判定不合规的场景或设施禁止纳入推荐范围，体现安全与法律底线优先的原则。第二道闸门为刚性能力阈值，对通过合规审查的对象逐项比较设施供给与场景需求，识别每一项能力是否达到最低要求；能力不足的情形先列出短板，完成补齐后再行复核，避免带着缺口进入后续评估。通过两道闸门的对象进入第三阶段多目标排序，综合考虑匹配程度、全生命周期成本、公共价值和稳健性四个维度进行权衡比较，兼顾使用效果、投入水平、社会价值和实施稳定性。映射输出分为适配、条件适配、暂不适配三类结论，同时配套形成整改清单与实施优先序，分别对应直接落地、完善条件后落地、暂缓推进以及需要补充的短板和推进先后安排。该程序把合规审查、能力达标和绩效优选分层处理，既防止不合规项目进入推荐范围，也防止单纯追求效果而忽视成本与安全风险，适合用于低空场景与基础设施之间的适配判断和配置优先级安排。