这张图表系统地分析了企业被动参与校企合作的根源，并提出了从“控制-激励”到“支持-赋能”的政策优化路径。通过重构激励机制、优化合作结构、实施差异化扶持策略和加强能力建设投入，旨在提升校企合作的质量，促进创新生态的优化。