五个螺旋的协同治理：（1）政府通过创新导向采购和标准制定发挥创业型国家作用；（2）大学作为需要学术自治保障的知识生产主体；（3）产业在驱动创新需求的同时遵循透明数据/IP治理原则；（4）公民社会通过独立审计和公共监督纠正信息不对称；（5）自然环境施加绿色技术优先和循环经济要求。重要的是，五螺旋框架在此作为演绎性敏感化概念引入。